一、修訂背景 

　　建設工程質(zhì)量安全監督是控制工程質(zhì)量安全的重要環(huán)節，是工程質(zhì)量安全監管的重要手段，對確保建設工程質(zhì)量安全起到重要作用?！陡＝ㄊ〗ㄔO工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管辦法（2018年版）》（閩建〔2018〕5號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《動(dòng)態(tài)監管辦法》）實(shí)施以來(lái)，對壓實(shí)參建各方主體責任，強化施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管控，推動(dòng)全省施工質(zhì)量安全形勢好轉發(fā)揮了積極的作用。但隨著(zhù)建筑市場(chǎng)和施工行業(yè)的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備不斷涌現，住建部及省廳也相繼出臺了一些新的標準規范和監管規定，原《動(dòng)態(tài)監管辦法》已不能完全適應行業(yè)監管工作的需要，亟需修訂完善。 

　　二、主要修訂內容 

　?。ㄒ唬┩怀霰O管重點(diǎn) 

　　根據歷年來(lái)的檢查數據及各地調研情況，本次修訂突出監管重點(diǎn)，按照評價(jià)條款內容的重要程度，將評價(jià)條款分為必查條款和抽查條款，其中抽查條款按照20%比例進(jìn)行抽查評價(jià)。修訂后，房建項目設必查條款107條，抽查條款107條；市政項目設必查條款101條，抽查條款93條。 

　?。ǘ┰黾釉u價(jià)項目 

　　新增消防、裝配式建筑、盤(pán)扣式腳手架、噪聲防治等評價(jià)內容。 

　?。ㄈ┩晟圃u價(jià)條款 

　　一是按照《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022版）》及《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部令第37號），將重大事故隱患及危大工程管控措施等情形逐一列為評價(jià)條款。 

　　二是按照《關(guān)于強化樁基工程質(zhì)量管理的意見(jiàn)》（閩建建〔2022〕2號）及《福建省預拌混凝土質(zhì)量管理辦法》（閩建〔2023〕6號），增加樁基施工關(guān)鍵節點(diǎn)影像留存及舉牌驗收、預拌混凝土交貨檢驗影像留存等相關(guān)規定，作為評價(jià)條款。 

　　三是新增起重機械維保掛牌公示、動(dòng)火安全、海綿設施項目等相關(guān)評價(jià)條款，確保相關(guān)政策及管控措施落地見(jiàn)效。 

　?。ㄋ模﹥?yōu)化評價(jià)條款分值 

　　一是突出企業(yè)管理行為與工程實(shí)體并重，取消質(zhì)量安全行為記分值修正規定，強化現場(chǎng)質(zhì)量安全行為管控，推動(dòng)責任主體完善內部機制。 

　　二是突出結構質(zhì)量、危大工程管控、常見(jiàn)質(zhì)量通病等問(wèn)題，加大相應評價(jià)條款的分值，發(fā)現存在重大事故隱患情形的，一律停工整改。 

　　三是壓實(shí)企業(yè)主體責任，增加企業(yè)自查自糾頻次。在記分條款中要求施工單位企業(yè)負責人應每月開(kāi)展檢查并留下可追溯記錄的影像材料。 

　?。ㄎ澹┰黾映椴槌闇y頻次 

　　將原《動(dòng)態(tài)監管辦法》“原則上每季度應按雙隨機機制對施工現場(chǎng)存在的可監管評價(jià)項目監管記分一次”修訂為“項目監管部門(mén)每季度應對監管項目現場(chǎng)檢查并監管評價(jià)，原則上不少于1次”。同時(shí)，對項目實(shí)施差異化監管以及監管部門(mén)部署開(kāi)展的專(zhuān)項整治等監督檢查工作，也可進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管評價(jià)記分，增加抽查抽測頻次。 

　?。┞鋵?shí)“放管服” 

　　原《動(dòng)態(tài)監管辦法》對施工現場(chǎng)管理人員解除系統登記的規定不夠明確，各地執行尺度不一，造成因故長(cháng)期停工或無(wú)法正常驗收項目的施工現場(chǎng)管理人員無(wú)法及時(shí)解除系統登記。本次修訂對施工現場(chǎng)管理人員解除系統登記的相應情形作了明確規定，同時(shí)，對因故無(wú)法正常解除登記的，相關(guān)登記人員可直接向項目監管部門(mén)申請，經(jīng)項目監管部門(mén)現場(chǎng)核實(shí)后情況屬實(shí)的予以解除。 

　?。ㄆ撸└聴l款評價(jià)依據 

　　根據住建部和省廳新出臺的標準規范和監管規定，對原《動(dòng)態(tài)監管辦法》評價(jià)條款的依據作了相應調整，確保檢查評價(jià)工作合法合規。 

　　因《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)體系企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價(jià)標準（2018年版）》（閩建筑〔2018〕9號）相關(guān)內容已整合到《福建省建筑施工企業(yè)信用評價(jià)辦法》（閩建〔2023〕8號）和本辦法中，本辦法施行后，該評價(jià)標準同時(shí)廢止。